左丞相郑松还算合作，在为后代安排妥善之后基本进入了半退休状态，不再干预朝政。
只是右丞相实际为首相赵良一直是压着张恒的一块巨石！
在张恒大略中，这都是始帝种下的隐患。
秦国灭六国后仍沿袭自周的传统结构，在朝廷设有太师、军师和监察使共同辅佐君主的高级机构。
三人彼此独立直接向皇帝汇报
朝廷授予刘明太中大夫之职，并加封为侍中，准许持腰牌自由出入皇城。
随后又从才士馆挑选了一些熟悉面孔，担任尚书和中书谒者的职务。
因为这些职位全都是八百石以下的小官，且归少府管辖，换句话说，他们都是直接侍奉皇上的近臣，所以任命无需通过丞相府。陈安写完文书盖章后，便立即生效了。
陈安写完后，用嘴轻轻吹了吹未干的墨迹，看着上面长长的名单，心中满是得意。
如此强大的秘书团队，可以说是前所未有了！
当年汉武帝正是用这样的方式，渐渐削弱前朝大臣的权力，使他们从政策的制定者变成了只知服从命令的执行者。
这种做法有点像后世的内阁和军机处，把决策权和执行权分开。
内廷负责决策，外廷负责执行。若外廷的大臣不同意，可以选择辞职回家照顾第三代！
不久前的陈安还缺乏这样的底气，但现在的陇西大捷、疆域拓广让他信心满满！
...