在他的规划里，除了镇守南部各郡，还能派往蜀地清剿躲在山里的巴人部落，还有平原西侧的羌族势力，并让他们补交这些年拖欠的赋税。
张毅稍作沉思，回想咸阳还有哪片土地可供分配。
嗯，有了！
在滈水与潏水周边有一座陵墓，埋葬着先帝的祖母夏太后。
由于身份并非正室，她的墓未设在寿陵旁，而是独自建在此处。但后来此区域被划入上林苑范围，禁止民间迁入，所以未能达成她生前心愿：东方望儿，西方顾婿，百年之后，应成万家邑。
张毅决定完成太后的遗愿，将士兵家属安排在此。
给予大量良田是不可能的，毕竟这些人不善耕种，只需少量田地用来种植粮食交税就够了。更重要的是开发山地，栽桑养蚕织锦补贴家用……
摘叶养蚕的工作小孩也做得到，产出的茧可以统一由张毅收买！
嗯，这莫非就是秦国版的稻改桑？
张毅满意一笑，把这些想法写在竹简上，准备交给内史整理文书后加印颁布。
今日另一份需要处理的奏折来自北疆，关于盐湖之捷的战报。
斩获两千余首级意味着需分配大片土地……
还是照之前的方法，将新获土地分给边塞地区的立功人员吧。
张毅回顾位置，贺兰山东坡有块称作塞上乐园的好地方，大致涵盖了后世吴忠、银川一带区域。