董宣因其在北海郡的出色表现，声名远扬，他刚正不阿、不畏强权的事迹传到了刘秀的耳中，刘秀对他十分赏识，于是再次征召董宣，任命他为洛阳令。
洛阳，作为东汉的都城，是全国的政治、经济和文化中心，达官显贵云集，繁华无比。
然而，在这繁华的背后，却是治安混乱，各种势力盘根错节，矛盾错综复杂。
历任洛阳令都难以治理，不少人因得罪权贵而丢官甚至丧命，洛阳令这个职位，就如同一个烫手的山芋，让许多人望而却步。
董宣到任后，便面临着一个棘手的问题：湖阳公主的家奴仗着主人的权势，在光天化日之下，公然杀害了一名无辜百姓，然后躲进公主府中，逍遥法外。
湖阳公主是刘秀的姐姐，深受刘秀的敬重和宠爱。
她自恃身份高贵，平日里为人傲慢，飞扬跋扈，其家奴也狐假虎威，在洛阳城横行霸道，百姓们对他们恨之入骨，却又无可奈何。
董宣决心惩治凶手，为受害者讨回公道。
他多次派人到公主府外守候，一等就是数天。
烈日炎炎，守候的衙役们被晒得汗流浃背，疲惫不堪，可董宣始终坚定地要求他们继续坚守，不放过任何一个机会。
然而，家奴一直躲在府中，不敢露面。
一天，下人来报，湖阳公主带着家奴外出。
董宣得知消息后，立即带领衙役赶到夏门亭。
他早早地在此等候，当公主的车马浩浩荡荡地出现时，董宣快步上前，跪地叩拜，说道：“公主殿下，您的家奴杀人，国法难容。请您交出凶手，让他接受应有的惩罚。”
湖阳公主脸色一沉，眼中闪过一丝不悦，她高高在上地看着董宣，不屑地说道：“你不过是一个小小的洛阳令，竟敢拦住我的车马，简直是大胆妄为。我的家奴是在我的府中，你有什么证据证明他杀人？”